城市的人可以在农村买宅基地吗,宅基地能买卖吗? (一)

城市的人可以在农村买宅基地吗,宅基地能买卖吗?

最佳答案农村宅基地,是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。那么,城市的人可以在农村买宅基地吗,宅基地能买卖吗?

网友咨询:户口是城镇的能买农村的宅基地吗,法律有什么规定?

北京大成律师事务所王文婷律师解答:

城镇非农业户口居民不得在农村购置宅基地。《土地管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定:“改革和完善农村宅基地审批制度,加强农村宅基地管理,禁止城镇居民在农村购置宅基地。”

宅基地可以买卖,但是只能在本村集体内流转。根据《土地管理法》,宅基地并不是真正意义上的财产,只是一种使用权,所有权归村集体。宅基地既不能买卖,也不能继承,但可以在本村集体内流转,经过土地管理部门依法批准,发放证件。

王文婷律师解析:

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

第六十二条规定:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

对农村宅基地具有使用权的只有农村村民,因为农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。而城镇非农业户口居民不享有对农村宅基地的使用权,即使他购买了农村居民的房屋,他只能获得房屋的所有权,却不能具有对宅基地的使用权。

申请农村宅基地的条件: 

1、因子女结婚等原因确需分户,缺少宅基地的;

2、外来人口落户,成为本集体经济组织成员,没有宅基地的;

3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要搬迁的。

农村村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:

1、年龄未满十八周岁的;

2、原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的;

3、出卖或者出租村内住房的。

农民宅基地的继承问题可以分为下列情况:如果继承人是本集体经济组织成员,符合宅基地申请条件的,可以经批准后取得被继承房屋的宅基地;如果不符合申请条件,则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民。如果不愿出卖,则该房屋不得翻建、改建、扩建,待处于不可居住状态时,宅基地由集体经济组织收回。继承人是城市居民的,比照上述不符合宅基地申请条件的情形处理。

依法保护国家、集体的宅基地所有权。我国土地分别属于国家和集体所有。根据《土地管理法》的规定,土地改革前的旧契约不能作为土地权属的依据。处理宅基地(土地)纠纷,应切实保护国家和集体的土地所有权。属于国家或集体所有的宅基地,集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。王文婷律师硕士学位,拥有律师,注册会计师双证资格,执业期间多次处理大型拆迁征地、大型公司企业事诉讼与仲裁民商、政府采购专项及诉讼、政府及企业法律顾问、行政诉讼、债权债务、征地拆迁事务等领域的案件。

为什么国家突然“收紧”农村宅基地?城镇居民不许到农村买农房? (二)

最佳答案国家“收紧”农村宅基地并禁止城镇居民到农村购买农房的原因主要有以下几点: 保护农村集体土地所有权:

农村宅基地属于农村集体所有,是保障农民基本居住权益的重要资源。国家收紧宅基地管理,旨在防止集体土地被非法侵占或流失,确保农村集体土地所有权的稳定性和安全性。

维护农民土地权益:

农民通过宅基地享有土地的使用权,这是农民的基本权益之一。禁止城镇居民购买农村宅基地和农房,可以避免农民因经济压力或其他原因被迫出售土地,从而保护农民的土地权益不受侵害。

防止土地投机和炒作:

宅基地和农房作为农村的重要资产,如果允许城镇居民自由购买,可能会引发土地投机和炒作行为。这不仅会扰乱农村土地市场秩序,还可能对农民的利益造成损害。

保障国家粮食安全:

农村宅基地和农房与农业生产密切相关。如果大量城镇居民涌入农村购买宅基地和农房,可能会占用原本用于农业生产的土地资源,从而影响国家的粮食安全和农业可持续发展。

促进城乡协调发展:

国家通过收紧宅基地管理,可以引导城乡资源合理配置,促进城乡协调发展。这有助于缩小城乡差距,提高农民的生活水平,同时也有助于维护社会稳定和和谐。

综上所述,国家收紧农村宅基地管理并禁止城镇居民购买农村宅基地和农房,是出于保护农村集体土地所有权、维护农民土地权益、防止土地投机和炒作、保障国家粮食安全和促进城乡协调发展的多重考虑。这些措施有助于维护农村土地市场的稳定和健康发展,保障农民的基本权益,促进城乡协调发展和社会稳定。

2025年农村新规 (三)

最佳答案2025年农村有多部新规实施,影响广泛。《农村集体经济组织法》5月1日正式生效,明确成员身份认定“硬杠杠”为祖传有地、联姻入户、政策性移民;明确5类受益人群为打工仔、大学生、军人、留学生、外嫁女;保护成员权益,查账更透明,外嫁女权益有保障,户口迁出满足条件仍有权益;规定土地收益分配方式为按人头分红;明确宅基地申请、项目决策等规则。中央一号文件规定宅基地“四禁三优先”,“四禁”即禁止城镇居民到农村购买农房、宅基地建房,禁止退休干部到农村占地建房,禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地,禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地;“三优先”即优先保障农民居住需求、乡村基础设施用地需求、公共服务空间用地需求。中央财政发布强农惠农富农政策清单,包括耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴等多项补贴政策。

以下是详细介绍:

《农村集体经济组织法》:5月1日起生效,规定成员身份认定“硬杠杠”为祖传有地、联姻入户、政策性移民;打工仔、大学生、军人、留学生、外嫁女等5类人受益明显;保障成员权益,可手机查账,外嫁女权益受保护,户口迁出但未考公、未入外国籍、未去隔壁村安家的仍有分红权;土地出租、卖地款按人头分红;没宅基地可申请,30天内必须审批;村里项目需村民大会通过,每人有否决权。中央一号文件宅基地新规四禁:禁止城镇居民到农村购买农房、宅基地建房;禁止退休干部到农村占地建房;禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地;禁止违法收回农村村民依法取得的宅基地。

三优先:优先保障农民居住需求;优先保障乡村基础设施用地需求;优先保障公共服务空间用地需求。

中央财政强农惠农富农政策清单:包含耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助、大豆玉米带状复合种植补助、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴、耕地轮作休耕补助、农业社会化服务补助、草原禁牧补助与草畜平衡奖励、农业保险保费补贴等。

农村宅基地管理新政出台:严禁城镇居民购买宅基地 (四)

最佳答案土地问题“牵一发而动全身”。宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础,加强宅基地管理意义重大。

9月20日,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出,由于多方面原因,当前农村宅基地管理比较薄弱,一些地方存在超标准占用宅基地、违法违规买卖宅基地、侵占耕地建设住宅等问题,损害农民合法权益的现象时有发生。

《通知》要求乡镇政府加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管,落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求。要开展农村宅基地动态巡查,及时发现和处置涉及宅基地的各类违法行为,防止产生新的违法违规占地现象。

严禁城镇居民购买宅基地

宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院等用地。

《通知》明确指出,要严格落实“一户一宅”规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。

同时,农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅,禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的,应严格按照“建新拆旧”要求,将原宅基地交还村集体。

《通知》还提出,农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题,要按照有关政策规定分类进行认定和处置。

在防止违法占用宅基地的同时,《通知》也强调要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”,不得违法收回农户合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。严格控制整村撤并,规范实施程序,加强监督管理。

《通知》指出,宅基地是农村村民的基本居住保障,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

记者注意到,今年5月,中共中央、国务院发布的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中也提到,要稳慎改革农村宅基地制度。

发改委发展战略和规划司处长刘春雨在解读该文件时表示,党的十八大以来,农村土地制度改革取得了不少新的突破,但是距离城乡土地的统筹高效、集约利用,距离真正建成城乡统一的建设用地市场,距离使每一寸土地都能释放出更多的发展活力和生产力,距离让广大农民平等共享城镇化过程中的土地增值收益,还有很长的路要走。

他强调,在盘活农村闲置农房的过程中,需要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破,必须严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

鼓励盘活利用闲置宅基地

“土地是最重要的生产要素之一,但中国有很多土地资源没有盘活。”中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长聂辉华曾对《每日经济新闻》记者表示,农村的很多土地资源,包括田地、宅基地、林地很多是闲置的,并没有充分发挥其应有的价值。

随着城市化的推进,大量农民转变成市民后,很多农村都出现“空心化”现象,未来大量闲置的宅基地如何处置成为一大难题。

事实上,作为农村集体建设用地的大头,宅基地占到70%,但宅基地的管理却存在诸多问题,除了闲置浪费严重外,宅基地退出机制不健全往往导致难以变现,同时,权能不完备也常常带来无法抵押等弊端。

针对这一问题,《通知》提出,要鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的,要严格遵守合同法的规定,租赁合同的期限不得超过20年。合同到期后,双方可以另行约定。

在尊重农民意愿并符合规划的前提下,鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地整治,整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益,要全部用于农业农村。

在征得宅基地所有权人同意的前提下,鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。各地可探索通过制定宅基地转让示范合同等方式,引导规范转让行为。转让合同生效后,应及时办理宅基地使用权变更手续。对进城落户的农村村民,各地可以多渠道筹集资金,探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。

事实上,农业农村部部长韩长赋在解读今年的中央一号文件时就曾表示,要稳慎推进宅基地制度改革,拓展改革试点,丰富试点内容,探索适度放活宅基地和农民房屋使用权的有效途径,盘活利用闲置宅基地和闲置农房,增加农民的财产性收入。

城里人可以买农村里的房子吗 (五)

最佳答案城里人不可以到农村买在宅基地上建造的房屋,即使买了一般情况下也是不给确权登记即过户的。除非是1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,非农业户口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的。

【法律依据】

《土地管理法》第62条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上,可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

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