- 一、通知背景与意义
(一)土地出让管理现状分析
在过去,部分地区的土地出让管理存在一些问题,如收支未全额纳入预算管理、收缴滞后、拖欠收入、越权减免等现象,这些问题不仅影响了土地市场的健康发展,也损害了政府的公信力。因此,进一步加强土地出让收支管理,严格土地出让流程,成为当务之急。
(二)通知出台的意义
两份通知的出台,标志着我国土地出让管理向更加规范化、制度化的方向迈进。它们不仅明确了土地出让收支的全额预算管理要求,还细化了征收、使用、监管等各个环节的规定,为构建公开透明的土地市场提供了有力保障。
- 二、土地出让收入征收管理
(一)严格征收流程
通知要求,各级国土资源管理部门在签订土地出让合同时,必须明确约定土地出让价款的总额、缴付时间、缴付方式及违约责任等内容。对于改变土地用途等情形,也需在合同中明确补缴价款的条款,确保土地收入的及时足额收缴。
(二)加强收入监管
土地出让收入原则上采取就地直接缴库方式,商业银行需及时足额划转至地方国库。各级财政部门、国土资源管理部门及人民银行分支机构要加强协作,确保土地出让收入的及时入库,避免在非税收入汇缴专户滞留时间过长。
- 三、土地出让支出管理
(一)明确支出范围
土地出让收入的支出范围包括征地拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设、被征地农民社会保障等多个方面。各级政府和部门需严格按照规定安排支出,确保资金的合理使用。
(二)强化预算约束
通知强调,土地出让收支需全额纳入地方政府基金预算管理,实行彻底的“收支两条线”管理。各级财政、国土资源管理部门需共同做好土地出让收支预算编制工作,确保预算的合理性和科学性。
- 四、严格土地出让管理
(一)实行净地出让制度
通知要求,出让的建设用地必须是“净地”,即土地权利清晰、安置补偿落实到位、无法律经济纠纷等。禁止“毛地”出让,从严控制国有土地使用权出让与相关建设项目的捆绑。
(二)规范招拍挂出让
工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地,以及同一宗土地有两个以上意向用地者的,一律实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。严禁通过补办用地手续等形式规避招拍挂出让。
(三)控制土地用途变更
本文提供以下多个参考答案,希望解决了你的疑问:
关于进一步加强土地出让收支管理的通知-关于进一步严格土地出让管理的通知

导语:近年来,随着城市化进程的加速推进,土地出让收支管理成为了各级政府的重要工作之一。为了进一步规范土地出让行为,强化收支管理,提升土地使用效益,各级政府和相关部门相继发布了《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》及《关于进一步严格土地出让管理的通知》。这些通知旨在通过细化规定、加强监管,确保土地出让工作的公开、公平、公正,为城市的可持续发展奠定坚实基础。本文将围绕这两个通知,详细解读其背后的意义与实践。
一、通知背景与意义
(一)土地出让管理现状分析
在过去,部分地区的土地出让管理存在一些问题,如收支未全额纳入预算管理、收缴滞后、拖欠收入、越权减免等现象,这些问题不仅影响了土地市场的健康发展,也损害了政府的公信力。因此,进一步加强土地出让收支管理,严格土地出让流程,成为当务之急。
(二)通知出台的意义
两份通知的出台,标志着我国土地出让管理向更加规范化、制度化的方向迈进。它们不仅明确了土地出让收支的全额预算管理要求,还细化了征收、使用、监管等各个环节的规定,为构建公开透明的土地市场提供了有力保障。
二、土地出让收入征收管理
(一)严格征收流程
通知要求,各级国土资源管理部门在签订土地出让合同时,必须明确约定土地出让价款的总额、缴付时间、缴付方式及违约责任等内容。对于改变土地用途等情形,也需在合同中明确补缴价款的条款,确保土地收入的及时足额收缴。
(二)加强收入监管
土地出让收入原则上采取就地直接缴库方式,商业银行需及时足额划转至地方国库。各级财政部门、国土资源管理部门及人民银行分支机构要加强协作,确保土地出让收入的及时入库,避免在非税收入汇缴专户滞留时间过长。
三、土地出让支出管理
(一)明确支出范围
土地出让收入的支出范围包括征地拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设、被征地农民社会保障等多个方面。各级政府和部门需严格按照规定安排支出,确保资金的合理使用。
(二)强化预算约束
通知强调,土地出让收支需全额纳入地方政府基金预算管理,实行彻底的“收支两条线”管理。各级财政、国土资源管理部门需共同做好土地出让收支预算编制工作,确保预算的合理性和科学性。
四、严格土地出让管理
(一)实行净地出让制度
通知要求,出让的建设用地必须是“净地”,即土地权利清晰、安置补偿落实到位、无法律经济纠纷等。禁止“毛地”出让,从严控制国有土地使用权出让与相关建设项目的捆绑。
(二)规范招拍挂出让
工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地,以及同一宗土地有两个意向用地者的,一律实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。严禁通过补办用地手续等形式规避招拍挂出让。
(三)控制土地用途变更
<想要成长,必定会经过生活的残酷洗礼,我们能做的只是杯打倒后重新站起来前进。上面关于关于进一步加强土地出让收支管理的通知的信息了解不少了,云律目网希望你有所收获。