简述国企改革的主要措施？ (一)

简述国企改革的主要措施？

优质回答国有企业改革是指对国有独资公司、国有独资企业和国有控股企业进行改制，使其成为相对控股、国有资本控股、参股公司制企业、股份合作制企业或无国有资本的中外合资企业。以下是国有企业改革的主要措施：

1. 发展混合所有制经济。

2. 加强国有资产监管，以管资本为主。

3. 改革国有资本的授权经营体制，组建国有资本运营公司和国有资本投资公司。

4. 划转部分国有资本充实社会保障基金。

5. 完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上交公共财政的比例。

6. 准确界定不同国有企业的功能，分类推进国有企业改革。

7. 健全公司法人治理结构。

8. 深化企业内部改革。

9. 强化国有企业经营投资责任追究。

10. 合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。

国有企业改革的意义在于更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，理顺政府与市场的关系，以及调整中央与地方的财政分配关系。此外，改革还有助于理顺城乡关系，推进户籍管理制度改革，以及促进经济发展与社会发展的协调。

改革开放的主要经济改革措施有哪些 (二)

优质回答1. 改革开放以来，中国积极扩大外资市场准入，实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，并不断缩减负面清单，全面开放现代服务业、制造业、农业等领域，允许外资在更多领域实现控股或独资经营。同时，中国新设一批自由贸易试验区，加快探索建设自由贸易港，并加快制定配套法规，确保《外商投资法》得到严格执行。

2. 中国加大知识产权保护国际合作力度，全面完善知识产权保护法律体系，强化执法，加强对外国知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密保护，依法严厉打击知识产权侵权行为。中国愿意与各国加强知识产权保护合作，共同营造良好的创新生态环境，推动在市场化法治化原则基础上开展技术交流合作。

3. 中国大规模增加商品和服务进口，进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，欢迎世界各国的高质量产品。中国愿意进口更多有竞争力的优质农产品、制成品和服务，以促进贸易平衡发展。

4. 中国有效实施国际宏观经济政策协调，加强与世界各主要经济体的宏观政策协调，共同促进世界经济的强劲、可持续、平衡、包容增长。中国不会采取以邻为壑的汇率贬值策略，将不断完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国积极支持和参与世贸组织改革，共同构建更高水平的国际经贸规则。

5. 中国注重对外开放政策贯彻落实，认真履行与各国达成的多边和双边经贸协议，加强法治政府、诚信政府建设，建立有约束的国际协议履约执行机制。中国根据扩大开放的需要修改完善法律法规，规范政府行为，清理废除妨碍公平竞争的规定和做法，公平对待所有企业和经营者，完善市场化、法治化、便利化的营商环境。

投融资体制改革是什么？ (三)

优质回答投融资体制改革是指对投资和融资活动进行系统性、综合性的改革和调整，其主要目的在于提高资金配置效率，推动经济持续发展。下面是详细的解释：

明确概念与范围

投融资体制改革涉及到投资和融资两个核心领域的全面改革。投资方面包括政府投资、企业投资以及社会投资等多元化投资主体，涵盖了投资决策机制、投资管理方式等改革内容。融资方面则涵盖了金融市场、金融工具、融资渠道等方面的改革，旨在提高融资效率和降低融资成本。

改革的主要方向

改革的重点方向包括：优化投融资结构，完善投融资决策机制，加强投融资监管，提高市场化水平等。改革的目标是建立一个更加开放、透明、高效的投融资体系，以适应经济转型和产业升级的需求。通过优化资源配置，激发市场活力，促进经济持续健康发展。

改革的必要性及预期效果

投融资体制改革对于现代经济社会发展至关重要。随着市场经济的发展，传统的投融资体制已经难以适应复杂多变的市场环境。改革可以打破行业壁垒，促进资本流动，提高资金使用效率。同时，通过引入市场竞争机制，激发企业创新活力，推动产业升级和转型。改革预期将带来更加公平、透明的市场环境，促进经济持续稳定增长。

总的来说，投融资体制改革是一项全面、系统的改革措施，旨在提高资金配置效率，促进经济健康发展。通过优化投融资结构、完善决策机制、加强监管和提高市场化水平等措施，改革将为经济社会发展注入新的活力。

怎样深化投资体制改革 (四)

优质回答新华社北京12月17日电 投资管理是配置资源的重要手段。《决定》指出，深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。改革的目的就是大幅度减少政府对资源的直接配置，把应该由企业决策的交还给企业，把该由市场决定的事交还给市场，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

投资体制改革一直伴随着从计划经济向社会主义市场经济的转变。这次投资体制改革是在2005年投资体制改革基础上的进一步深化。2004年，国务院根据党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出的深化投资体制改革的任务，出台了投资体制改革决定。改革的核心内容是，改革政府对企业投资的管理制度，实行谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险，确立企业投资主体地位，减少政府的干预。对企业不使用政府资金的投资项目，政府仅对重大项目和限制类项目是否关系经济安全、影响资源环境、涉及整体布局等公共性问题进行核准，其他项目无论规模大小，均由审批制改为登记备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理城市规划、土地使用、环境保护、资源利用、安全生产等许可手续和减免税确认手续。对政府核准的范围严格限定，目录由国务院投资主管部门会同有关部门确定后，由国务院批准公布。同时扩大大型企业集团的投资决策权。

随着社会主义市场经济体制的不断完善，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，已上升为决定性作用，企业作为市场主体日益成熟，现有的投资管理体制暴露出政府对企业的投资活动干预过多的弊端，影响了企业投资活动的效率和效益最大化，必须进一步改革。《决定》进一步提出，企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。这就是说，要按照谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则，最大限度地缩小政府审批、核准、备案的范围，修订政府核准投资项目目录。对确需核准、备案的项目，要大大简化程序，同时明确规定限时办结提高效率，为企业服好务。

深化投资体制改革，有利于解决经济生活中的突出问题。当前经济发展中产能严重过剩的突出矛盾，暴露出现行投资体制不适应市场经济发展的弊端。一般讲，在市场经济条件下供给大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提。但当产能严重超过有效需求时，就会造成社会资源的巨大浪费。以往，我们解决这类问题的主要措施，就是上收产能过剩行业项目审批权，政府通过严格审批或停止审批来控制产能过剩行业新上项目，从现实情况看，这种办法已经不适应市场经济要求。《决定》提出，要强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。这就意味着，解决产能过剩的问题，不能再靠政府审批，而要通过市场优胜劣汰淘汰落后生产能力，通过扩大市场需求吸纳一部分生产能力。政府的责任是要完善准入制度，抬高市场准入门槛，避免企业盲目投资，造成低水平重复建设，浪费社会资源。

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