大荔县 十二五 时期,经济发展的重点任务是什么? (一)
答三、推进城镇化的主要任务
（一）进一步提升西安特大中心城市的综合竞争能力。
1、加强基础设施建设。在保留古城风貌的基础上，按照现代大都市的要求，加快实施一批重大基础设施工程，加快交通、通信、信息、天然气气化、给排水等城市基础设施建设，强化社会综合服务，创造文明、舒适、便利、高效的生产、生活和投资环境。一是加强老城区改造，完善道路网络，优化建筑布局，加强绿化净化，建成既保有古城风貌又具有现代特色和优美景观的大都市。二是抓紧建设城市气化、城（电）网改造、新环城路、绕城高速、环城绿带、城市地铁、铁路枢纽、机场改造等建设工程，提升西安在西部地区的交通枢纽地位，建成国家一级航空港。三是加强城市信息设施建设，积极发展宽带传输网，加快建设接入网，发展公用信息平台，建成我国西部地区信息港。四是加强城市地质灾害和环境污染整治，结合渭河污染治理和秦岭北麓生态建设，加强城区及周边环境建设，构筑良性城市生态圈。
2、提升产业功能，增强发展实力。通过加快产业结构优化升级和技术提升，努力加强城市的产业功能，增强发展活力和竞争力。要以西安高新技术产业开发区和经济技术开发区为依托，以计算机软件、通信设备、航空航天、自动控制与智能设备、新型生物医药与食品等为重点，积极发展高新技术产业，大力培植壮大信息、旅游、咨询等新兴产业，加快发展科技、教育、金融和商贸，推进传统产业向以高技术为主导的现代工业和新型服务业转移，把西安建设为具有国际影响的高技术产业化基地、国际旅游大都市、全国科教中心、西北地区最大的技术装备基地和信息、商贸、金融中心。
3、建设西安都市圈。西安与咸阳、渭南、铜川、杨凌及商州市的距离皆在100公里以内，相互影响和作用较大，同时西安在向外扩散中也将带动市区外围卫星城镇的发展建设，在关中中部地区将形成以西安为中心、大中小城市连绵分布的发达的城市集聚区。对这一地区，今后要按西安大都市圈的模式，加强统一规划和建设，发挥西安特大城市的综合带动作用，强化产业分工与合作，促进功能整合，实现共同发展，提高整体建设效果和发展水平。西安都市圈要依托西安密集的智力资本，以西安高新区、杨凌高新区和西安经济技术开发区为重点，加强与咸阳、渭南、铜川开发区的有机联系和协调，带动加快开发和联动建设，使该地区成为中国西部重要的科技、体制创新和扩大开放的先头地区。根据各城市及周围地区的特点，按照发挥综合优势的要求，通过改造传统产业和培植壮大新兴产业，加快发展交通运输设备、电气机械、电子与通信设备等装备工业，精细能源化工和建材工业，生物医药、食品、现代种养业和林果业，旅游、商贸、金融、高教科研和信息服务业，建立以高科技为支撑的都市现代产业-城郊型新兴产业-远郊生态农业经济体系，成为我国内陆地区高成长的现代经济核心区。
（二）加强区域中心城市建设。
1、宝鸡、延安、榆林、汉中、安康市，要增强辐射带动作用。
宝鸡市尽快增设东部虢镇区和西部拓平区，东扩建设现代工商区，西延建设城市自然风景和生态涵养区，加强城市气化、渭河河道整治和铁路枢纽工程建设，尽快建成现市区通虢镇的城市道路和连接天水、凤翔、陇县的高等级公路。以高技术为主导重点发展机电一体化、微电子信息、有色和稀有材料、食品加工业。建成关中西部综合性社会经济中心，中国西部交通枢纽，国家级生态城市，西北地区现代工业装备基地，陕甘宁比邻地区工业、商贸、金融中心。
延安市要加快城区改造和生态建设，尽快建成北通绥德和靖边、南达铜川西安、东通壶口的高等级公路，增强城市经济功能和对全市域的辐射带动作用，使其成为全国性旅游文化名城，陕北南部的政治、文化科教、金融、商贸和轻工业为主的中心城市。
榆林市要加强生态建设，提高环境承载能力；加快城市设施建设，强化交通通信、金融保险、科技教育和商贸职能，提高综合服务能力；加快煤炭、天然气资源的开发和深加工，积极改造轻纺工业，综合发展第三产业，推广清洁生产，发展环保产业，建成以能源重化工为主，跨晋、陕、宁、内蒙古接壤地区的中心城市。
汉中市要按照组团式总体规划，加强市区调整建设，壮大规模，增强实力。加快建设通达西安、安康，连接宝鸡、绵阳、陇南的交通干线，改扩建汉中机场，在统筹考虑南郑县城、大河坎镇、勉阳镇、定军山镇、博望镇、老庄镇建设的基础上，加强城市水、能、信、路网络建设，提高基础设施支撑能力，为更大发展创造条件。积极发展绿色产业以及机械、旅游、文教、商贸等产业，建成陕、甘、川接壤地区的工业、商贸、旅游中心城市。
安康市要搞好城区建设布局调整，近期加强张滩、官庙建设，远期向五里镇布局，形成一市多镇格局。加快生物、矿产资源开发，积极改造食品、医药化工、纺织工业，提高产品质量，加快工业化步伐。建设交通枢纽，开发瀛湖水域，发展旅游商贸，建成陕、鄂、川接壤地带的商贸、旅游城市和区域性工业中心城市。
2、咸阳、杨凌、铜川、渭南和商州市，要加强与西安的联合和有机协调。
咸阳市要作为西安市的辅助中心来发展，与西安市有机协调，统筹建设基础设施，分工合作发展产业，建成西北地区重要的旅游、电子、化工、医药保健和科技文化城市。
杨凌要依托国家农业高新技术产业示范区，进一步加强与西安的联系，尽快建成西安都市圈中重要的科技园区，并努力服务于我国北方节水农业基地建设和农产品深加工生产，强化经济实力。2005年后拟设杨凌市，由省直辖。
铜川市作为西安北部的重要一翼，要加快建设新区，改造利用老区，统筹规划建设耀县县城，加大环境整治力度，树立文明城市形象；加快连接渭北东西的交通建设，加强与西安的经济联系；积极改造煤炭、建材工业，依托西安发展旅游、特色食品和配套机械工业，推动产业综合发展。
渭南市要在继续加快新区建设的同时，加强对老城区的改造，建设城市气化与供水工程，提高城建水平；加快市区与周围地域的高等级公路建设，形成辐射市域、连接商洛、通达东西的交通网络；要紧密联接西安，着力强化工业、商贸职能，增强对关中东部的辐射带动作用。
商洛市离西安市区不到100公里，要依托西安，结合山地开发，发展特色产业，改善城区设施条件，建设连接各县的交通网络，增强对周围地区的商贸、信息、技术服务。
（三）加快县城和重点镇建设。
1、促进社会经济要素向县城和重点镇集中。通过加强扶贫移民、生态移民、建立乡镇企业小区、建设农贸和工业品销售市场、建设文化教育卫生和交通通信设施，促进农村人口、乡镇企业、农村商贸、服务设施相对向县城和重点镇集中。改变过去小城镇发展普遍开花，分散建镇，设施落后，环境差乱，效益低下，经济不强，缺乏发展后劲的状况。要把县城和重点镇建设与县域经济发展、农村社会文明建设紧密结合起来，使县城和重点镇成为县域经济、文化、科教中心。城镇集中分布区和地区中心城市周边的小城镇，要纳入区域城镇体系和中心城市总体规划，加强统一建设，推动协调发展，成为服务于中心城市的卫星城镇或承担中心城市部分特定功能的功能型城市。
2、实施重点城镇建设计划。为了加快县城和重点镇建设，省上实施"重点城镇建设计划"。在现有的县级市和今后10年左右有条件设市或区的县中，选择一批基础条件和发展前景较好的城镇，加上各县县城，作为今后5到10年全省小城镇建设的重点，采取灵活政策，积极筹措资金，加快建设。计划将现有的83个县城和以下29个城镇作为全省的重点建设城镇：长安郭杜镇、户县余下镇、周至哑柏镇、宝鸡阳平镇、岐山蔡家坡镇、凤翔陈村镇、扶风绛帐镇、眉县常兴镇、三原大程镇、泾阳永乐镇、兴平底张镇、礼泉烟霞镇、富平庄里镇、韩城龙门镇、蒲城孙镇、华县杏林镇、华阴桃下镇、城固老庄镇、勉县定军山镇、洋县谢村镇、安康五里镇、旬阳蜀河镇、榆林镇川镇、神木大柳塔镇、洛川交口河镇、黄陵店头镇、延川永坪镇、商州沙河子镇、洛南永丰镇。经过5～10年的建设，这些城镇要在设施建设和城镇面貌上有显著变化，基本达到功能健全，交通便利，信息灵通，环境整洁。经济上要扬长避短，发挥优势，突出特色。
3、建立一批省和地市级的乡镇企业小区。"十五"期间，要在充分论证的基础上，分期分批有步骤地在一些区位条件更优的重点城镇，建立一批省级和地市级的乡镇企业小区，创造优越环境，加强设施建设，促进集中布局，为全省乡镇企业发展和小城镇建设做示范。
（四）优化区域布局，加强城镇群建设。
1、重点建设好关中陇海沿线城镇带。国家实施西部大开发战略，将进一步促进关中地区特别是陇海沿线社会经济的发展，为加强陇海沿线城镇建设，加快城镇化步伐，创造了有利条件和良好机遇。该带要以西安为中心，建成中西部地区最大的、具有较高水平的城市连绵带。在该带内，根据城市之间、城市与区域之间的行政、经济、社会关系和历史渊源，将形成既相互交叉、联系，又相对独立的三个城市群：关中中部将按西安大都市圈来发展建设，关中西部和东部将分别形成以宝鸡市和渭南市为中心的城市群。
关中西部地区，今后5到10年将先后撤县设虢镇区、拓平区和岐山、凤翔、常兴（眉县）、扶风市，形成以宝鸡市区为中心的城市群。
关中东部地区，今后5到10年拟撤县设蒲城市、富平市、大荔市和市辖华州区，形成以渭南市区为中心，与西安大都市圈紧密结合，向东延伸发展的城市群。同时要进一步加强与山西运城和临汾、河南三门峡的联合与协作，共同发展。
2、加强陕南汉江沿岸城镇建设。要在加强汉中、安康和商州市建设的同时，集中建设好汉江沿岸主要城镇，形成陕南城镇带。该带东段，以安康市为中心，以县城和县域重点城镇建设为主，以发展食品、医药、丝纺、电力、旅游为主，形成陕南东部城镇群。该带西段，今后将先后撤县设南郑、勉县、城固、洋州、略阳等市辖区或小城市，形成陕南西部城镇群。该城镇群的内圈层以汉中市区为核心，以城固、大河坎和勉县为二级中心形成团组布局，外围以略阳市、洋州市和其他县镇为重点加强建设。
3、加快陕北西包铁路沿线城镇建设。以榆林、延安为中心，强化西包铁路沿线城镇带、经济带的作用。陕北南部，"十五"期间将新设黄陵、洛川两个小城市，主要沿西包铁路西延段，以延安市为中心，以小城镇为主，形成城镇带。陕北北部，今后将新设神木、靖边、绥德、府谷等小城市。要以榆林市为核心，神木和靖边市为二级工业中心，绥德市为文化、教育、通信中心，加强城镇群建设。陕北城镇群建设布局要坚持生态原则，按照"田园城镇"模式，结合工矿区的布点，采取小规模城镇"多点布局"方式。要通过加强城镇综合建设的方式，围绕资源开发，加强区域交通、通信、引供水工程和农副产品生产基地等综合配套，积极推广节水、环保技术，实施山川秀美工程，加快推进生态环境建设、基础设施建设和社会基本条件的改善，积极实施国家能源重化工基地建设规划。
（五）建立健全城镇化推进机制。
1、加强规划和宏观管理。根据新的形势，编制和修订全省城镇体系规划、城市总体规划和重点小城镇建设总体规划，同时加强对西安都市圈和主要城镇集聚区的统一规划。把城市建设和城镇体系发展纳入全省社会经济计划，把社会文明进步、经济布局和城市发展紧密结合起来，中心城市的建设和产业发展要成为地区社会经济发展的重点，在资源开发和经济建设的重点地区首先要加强城镇建设。加强城镇规划与交通、土地、水利、生态环境等规划的衔接。结合加强开发区、乡镇企业小区、城镇通信商贸科教文卫基础设施等的建设，相应推出一整套推动城镇集中建设的政策和办法。抓紧研究制定关于集中建设重点城镇、城镇基础设施投融资、改革城镇用地制度等实施方案和管理条例。
2、建立多元化投资机制，加强城镇基础设施建设。在实行积极财政政策，加大基础设施建设投资中，要把城市基础设施建设放在重要地位，加大政府预算内外资金对城市基础设施建设的投入。对城市道路、绿化、供排水、污染和垃圾处理等基础性工程，要加大财政投入；对城市气化、公共交通、集中供热、供电等建设的贷款，实行财政贴息；充分利用国家向西部倾斜的政策，积极组织一批关键性重大项目，争取国家更多投资；实行城市道路建设和管理部门按一定比例划取交通部门征收的车购费和养路费等，专项用于城市道路和环境设施建设；对污染、垃圾处理等政府管理的基础设施，实行有偿使用，合理收费，然后再投资于这类设施建设；把城市土地出让金纳入政府专项管理，再将其大部分用于基础设施建设。要尽快改变政府对城市基础设施建设投入的方式，成立城镇基础设施建设投资公司，把政府预算内外资金及土地收入统筹起来，作为公司的资本金投入，委托公司运作。
广开社会投资渠道，引导社会资金投向城市基础设施建设。一是要按照"谁投资、谁所有、谁经营、谁受益"的原则，实行倾斜政策，鼓励企业及各种非国有投资主体采取独资、参股、联合投资等方式，参与城镇基础设施建设。二是要尽快设立城建债券，广筹社会资金，允许那些发展、条件成熟、效益较好的城市设施项目，发行一定规模的建设债券；三是要加强宣传和招商，积极引入BOT、BLT、特许权经营、股权转让等建设与融资方式，根据不同建设项目，可适当放宽外商投资股份比例，加大吸引外资和东部地区投资的力度。
3、实行设施市场化管理，鼓励发展非国有经济。对城市设施实行市场化管理、企业化经营。逐步推进市政管理企业化，实行股份制，对重大城镇设施的建设和管理可实行国有控股、一般设施实行国有参股或者完全放开。鼓励社会单位、私人兴办企业，经营市政设施维护、垃圾清扫和运输等业务，并给予工商登记、租房、选址、贷款、税收等优先、优惠条件。有步骤地放开城市设施服务价格，完善价格形成机制，按照经营方式实行有偿使用，形成城镇基础设施建设的资金积累与滚动建设机制。积极引导一批市政管理股份制企业壮大发展，支持上市发行股票。
鼓励加快发展城镇非国有经济。加大银行、信用社等对集体、个体投资的信贷投入，建立和完善专门为乡镇企业、城镇集体企业和个私企业提供融资服务的金融业务或机构；建立为集体企业、乡镇企业、私有企业发展生产融资提供信用担保的贷款风险储备金；对符合信贷条件的企业改造、建设项目，可实行资产抵押担保；建立健全有关法规制度，积极为具备条件的私有、集体企业发行债券和股票铺路。
4、创新体制和制定鼓励政策，促进城乡互融互通。加快户籍制度、城镇住房制度、劳动就业制度、社会保障制度和城镇综合管理制度改革，解除农民进城的制度约束。户籍管理上实行按居住地划分城乡人口的户籍登记制度，用制定准入条件取代"农转非"计划指标，用核准登记制替代行政审批制。在中小城市和小城镇，完全放开农民进城的户籍限制；在大城市，实行有合法固定住所、稳定职业或生活来源的进城农民和外地人口，郊区土地被征用的农民及家属，高层次人才及家属，均可根据本人自愿转为城镇户口。对在城镇落户的农民，一律不得收取城镇增容费等其他类似费用，在医疗、养老保障和子女上学、参军、就业等方面，享受与城镇居民同等待遇。建立以养老、失业、医疗保险为主体，政府、企业、个人三方共同负担，社会统筹与个人账户相结合，管理和服务社会化的城镇居民社会保障体系。
实行促进城乡、城城交流的优惠政策。加强城镇"安居工程"的统一规划建设，向农民开展城镇住房信贷，为农民进城购买住房创造条件。对从乡村迁入县城或其他县域中心城镇的乡镇企业，实行以原来厂区土地换置城镇新的工厂建设用地，免收置换部分土地的购置费。政府采取建立乡镇企业小区等形式，加强乡镇企业外围交通、通信、供水、供电、排污等设施的投资建设，提供良好发展环境。实行贷款、土地、税收、个人工资和优价住房等优惠政策，鼓励大中城市科研、教育、文化、金融、保险、医疗、工业、商贸、运输、通信等企事业单位及人才，到小城镇设立、领办服务性和生产性企事业单位。
5、实行积极的土地经营管理政策。城镇建设用地管理，实行以县区为单位，在耕地总量动态平衡前提下，把住宅地指标、乡镇企业建设用地指标、公益事业建设用地指标捆起来，统筹安排使用，集中支持重点城镇建设。调整地区间用地结构，改变按行政区划实行土地动态平衡的办法，按不同地区人口和经济增长的实际需要供应城镇建设用地。建立农村土地流转制度，推进农业适度规模经营，进城农民可自愿保留或转让承包地和宅基地，允许其有偿向种田能手转让，作为其进城的启动资金。逐步实行农民可以用原有农村宅基地置换城镇住宅建设用地。
盘活城镇土地资源。对开发利用山坡地、河滩地、荒地等城镇土地开发建设项目，采取价格优惠和免缴或少缴土地购置税的政策。以实行土地批租等方式盘活土地资产，将收益再用于基础设施建设和土地开发。对西安、宝鸡、咸阳等大中城市老城区改造项目、市区生产企业向外搬迁的土地出让项目，小城镇改造旧镇区、盘活旧房和一些个人或单位闲置土地等存量土地置换、开发利用，实行免征土地购置税、债权债务转移使用等政策。对城市新建区和城市集中分布区的交通干线两侧的土地开发，可实行政府先搞七通一平，或先建经营性用房、生产车间等，然后有偿出售，推动开发经营，引导工、商、服务业集聚发展。扩大土地使用权出让的招标、拍卖比例，推行年租制，规范城镇土地一级市场。
房补怎么造句 (二)
答1、 而深圳政府称，这项住房补贴政策旨在吸引人才，并承诺将尽快就此事给出合理解释。
2、 官员们将那些符合条件可以享受渔船、渔网和住房补偿的户主名单登记在册，并在村里的墙上张榜公布。
3、 巨大的弹性反映了盛行与美国的对于住房补贴的政治欲望。
4、 该厂工人目前的基本工资为117美元，还有住房补贴和奖金。
5、 抗议住房补贴的士兵抢劫了商店和市场店铺。
6、 相关倡导组织曾呼吁，要向无家可归者提供专门的住房补贴他们获得时限更长的住房，同时还要帮助那些濒临房屋止赎困境的人们。
7、 在过去两年中，旧有住房补贴政策和华尔街已被新政策所取代，旨在提高国家资金运用效率。
8、 在某些情况下，英语教师可以获得住房补贴、报销医疗费用，但这些福利必须经过合同协商。
9、 我们会帮你解决人身保险，医疗保险，意外保险，住房补贴，高温费和交通补助等。
10、 部分省市间不同级公务员房补标准倒置。
11、 相关部门表示,现行住房保障体系覆盖面不断扩大,但房补过低和廉租房、经济适用房建设用地相对偏远成为住房保障存在的主要问题。
12、 青岛为硕博生就业者提供房补。
13、 13亿元,用于一次性资金补贴、购租房补贴等奖励。
14、 上海否认近期出台公务员“房补”文件。
15、 第40集团军某旅工程师崔海平的租房补助申请递上去后,营房部门以“不知道补助多少,不好操作”为由让其“再等等看”。
16、 这是中文有关没有户口或没有户口登记证明的那些人们的说法，并且因此拒绝给予公共教育、医疗和住房补助的机会。
17、 据介绍，今年崇文区共有40多户低收入家庭提交了申请，23户通过审批获得了租房补助。
18、 截至目前，深圳已向296名高层次专业人才发放了3.2亿元的住房补贴。
19、 所以作为一个“异客”，他们经常要面临高价医疗和高学费，同时会被切断来自住房补贴和其他的社会服务。
20、 跟19世纪的美国西部一样，巴西政府通过廉价土地和住房补贴等许多今天仍然存在的福利来鼓励安置。
21、 马化腾，中国著名互联网企业腾讯公司的CEO，每月会得到3100元人民币的住房补贴。
22、 不少受访者认为,公务员的基本工资的确不高,但这没有包括饭补、房补、防暑费、取暖费、书报费这些五花八门的收入……
23、 因此希望政府尽快出台相应的政策,解决这类问题,避免出现给富翁发房补引起社会不满。
24、 晶报讯(记者赖良青通讯员许涛)领军人才每月4800元房补,技能人才每月1500元房补,参加学术交流可获最高10000元的津贴。
25、 福建省武夷山市兴田镇仙店村党支部原*记叶荣森、村财务人员郑珍喜等骗取建房补助资金和农资综合补贴,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
26、 6福建省武夷山市兴田镇仙店村党支部原*记叶荣森、村财务人员郑珍喜等骗取建房补助资金和农资综合补贴,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
27、 华县民政局于当年4月3日以华建办发(2006)7号文件批复梁某、高某、郑某、惠某每户各5000元建房补助款,并于4月19日拨付瓜坡镇民政办公室。
28、 九品小吏,还不够资格去住枢密院的官舍,代之以每月发放五贯租房补助。
29、 招聘会上,蚌埠市优越的区位环境,良好的发展态势,尤其是大学生来蚌就业购租房补贴、硕士学历进修资助等人才优惠政策,深受应聘人员的好评。
30、 领军人才房补可网上申请2013年10月18日07:00。
31、 最近龙岗区横岗职工新村的近百名教师刚刚到手的3个月房补恐怕要被收回,原因是职工新村的房子近期均被列入“政策性住房”。
32、 上半年我市发放房补1亿元2013年07月28日08:39。
33、 在政府的帮助下,屏边村7组彝族村民耍子日格一家4口,搬迁到了屏边彝族乡集镇附近,获得建房补助9600元。
34、 朝阳区金融办副主任赵捷表示,上半年,朝阳区共受理36家金融机构包括一次性注册资金补助、购租房补贴等政策申请,各项政策支持资金达9869万元。
35、 今年5月,深圳人才安居工程首批项目一万多名入围者名单曾进行公示,其中370名人才将住公租房,10930名人才取得领房补资格。
36、 根据国家危房改造的政策,定为危房改造户后,先行改造,改造完经上级部门验收后发放危房补助款。
37、 高层次人才可申请购租房补贴。
华县最近有哪些房出租 (三)
答华县最近出租房信息
一、明确答案
华县近期有多套房屋出租。具体包括但不限于某些小区的公寓、独立房屋以及商业用房等。
二、详细解释
1. 出租房源多样性
华县作为一个繁荣的社区，拥有多种类型的房屋出租。近期，根据市场数据显示，华县提供了包括公寓、独立房屋以及商业用房等多种类型的房源供租客选择。这些房源分布于不同的区域和地段，满足了不同租客的需求。
2. 地理位置优势
华县地理位置优越，交通便利，吸引了众多租客。无论是商业用途还是居住需求，华县的房屋都因其便利的交通和优越的地理位置而受到青睐。这也是房屋出租市场活跃的一个重要原因。
3. 房屋质量和价格
华县的出租房质量普遍较高，许多房源都经过精心装修和维护。同时，出租价格也相对合理，为不同经济水平的租客提供了选择空间。无论是长期租赁还是短期租赁，华县都能提供满足需求的房源。
总的来说，华县近期拥有多样化的出租房源，包括公寓、独立房屋和商业用房等。这些房源因其地理位置、质量和价格优势而备受关注。有意租赁的租客可以根据自身需求，在华县找到合适的房源。
华县有发展前景吗 (四)
答“十二·五”时期（2011-2015年），是我县全面建设小康社会承上启
下的关键期，是深入推进新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的战略机遇期，也是我县阔步迈向陕西经济强县的攻坚期。根据党的十七届五中全会精
神和省市“十二·五”规划，进一步审视和把握宏观环境、县域基础，科学统筹全局发展，编制形成《华县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
一、发展基础和环境
1、发展成就。
“十一·五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。县委、县政府坚持以科学发展观为统领，一心一意谋发展、扎扎实实促和谐、认认真真抓党建，妥善应对国际金融危机冲击，努力克服“06大明滑坡”、“08雪灾”、“10金堆洪灾”等自然灾害影响，提前一年完成“十一五”规划确定的主要指标，成为我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多，全面建设小康社会取得重大进展的五年。
综合实力大幅提升。“十一五”末，全县生产总值77.008亿元，年均
增长13.5%；人均生产总值2.17万元（3440美元），比2005年净增1.12万元；辖区财政总收入达到8.961亿元，比“十一五”末
5.487亿元增加3.47亿元，其中地方财政收入达到4亿元，年均增加3000万元；实施重点项目103个，全社会固定资产投资累计完成171亿元，年
均增长96%，是“十一·五”的7.4倍。县域综合实力排名由2004年的全省48位提升到2009年的27位。2006-2008年连续三年进入“全国
县域经济增速最快的百县”之列。2010年跻身“辉煌十一五·中国最具特色经济发展潜力县”、“中国西部最具投资潜力的100个县市区”行列。
经济结构不断优化。三次产业结构由2005年的6.2：79：14.8
调整到2010年的7.6：75.7：16.7。工业化步伐加快，2010年全县工业总产值达到129亿元，比2005年新增40多亿元。工业园区进入
“省级重点县域工业园”。金钼股份成功上市，产值过百亿元，荣获“中国钼业之都、中国名牌产品、省级新型工业化示范基地”称号。特色农业发展壮大，粮食总
产达到14.79万吨；蔬菜总面积26.3万亩次，新增日光温室和大拱棚蔬菜5.4万亩，跻身“国家无公害蔬菜基地县”、“中国果菜标准化建设十强县”、
“省级百万亩设施蔬菜基地”，“华县大葱”被确定为中国地理标志产品；列为省级核桃、猕猴桃基地，干杂果面积达到10.9万亩；畜禽存栏240万头只。第
三产业全面提升，服务业占GDP比重提升1.9个百分点。全社会消费品零售总额9.5亿元，外贸出口1.64亿美元，分别相当于“十一·五”末的3.1
倍、3.3倍。少华山森林公园晋级为国家级森林公园，年接待游客41万人次，综合收入2000万元；渭华起义纪念馆列入全国红色旅游经典景区名录、爱国主
义教育基地。华县皮影戏成为全国非物质文化遗产，皮影、黑陶打入北京奥运会、上海世博会，获得“中国民间文化艺术之乡、国家文化产业示范基地”荣誉。
基础设施再上台阶。新建改造公路1053公里，硬化村巷路504公里，
在全省率先实现镇镇、村村、巷巷通水泥路，是“全省农村公路建设先进县”。新建城南、城东、柳枝3个变电站。石堤峪向园区供水、涧峪水库工程、全国小型农
田水利重点县工程、桥峪-小华山-沟峪水库除险加固工程相继建成，新增灌溉面积5万亩。罗纹河、赤水河堤防加固、遇仙桥修复等渭河中下游治理工程，提高了
防洪标准。改造中低产田6.7万亩，新建基本口粮田1万亩，秸秆还田10万亩，耕种收综合机械化水平达到65%。
城镇化进程加快。获得“陕西最美的历史文化旅游名城、省级卫生县城”称号。城镇化率达到30%，
较2005年提高6.2个百分点；中心县城建成区面积扩大到12.5平方公里，人口增加到6.5万人，人均住房面积28平方米，人均绿地6.6平方米。子
仪大街为轴心的城市重心南移，拉大城市骨架；渭华路为轴心的老城改造，提升商业氛围；瓜坡省级重点镇及高塘、赤水、莲花寺、柳枝城镇群的辐射作用增强。
生态环境明显好转。新增林草面积28.2万亩，林草覆盖率达到
53.3%。治理水土流失101平方公里，渭河流域、秦岭生态功能区、大鲵野生动物自然保护区等重点区域生态治理成效显著。节能减排位居全市前茅，建成金
钼二氧化硫烟气环保治理、县垃圾填埋场、污水处理厂工程。化学需氧量和二氧化硫分别减排1061吨、6629吨，较2005年下降22%；万元生产总值能
耗由2005年1.8吨降到1.5吨标准煤，下降20.1%。
社会民生显著改善。集中力量实施十大民生工程，累计投资9.2亿元。城
镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到1.6364万元和4288元，较“十·五”末增加1.1184万元、2863元。“两免一补、蛋奶工程、
生源地学生贷款”等教育扶持政策全面落实，建成县职教中心、20栋中小学校舍，8个学校供暖。新建县人民医院南城区分院和县中医院综合楼、乡镇卫生院12
所、村卫生室245个，县人民医院和铁路医院升格为二甲医院，新型农村合作医疗覆盖率达到96%。建成县人力资源市场，新增城镇就业2.3万人，失业率控
制在4%以下。纳入国家新型农村养老保险试点县，28万农民养老得以保障，2.4万城乡居民享受低保，3.5万名库区移民得到扶持，625户城镇居民搬进
经济适用房廉租房，扶贫和矿区移民1200户，5万农民饮水安全。建成117个村级组织活动场所，45个村农民体育健身工程、10个乡镇文化站、3个乡镇
计生站，获得“全国老龄工作先进县、信访先进集体”、“省级计生优质服务县、双拥模范县”称号。“平安华县”创建深入开展，无重特大安全事故发生，社会大
局和谐稳定。
改革开放不断深化。率先完成县乡机构改革。成为首批省级“扩权强县试点县”。成立城投公司，新增2
户小额贷款公司。基本完成国有企业改革任务。非公有制企业发展到650户，非公经济占全县生产总值比重由2005年的15%提高到2010年的20%。集
体林权改革、土地流转机制初步形成。医药卫生和基本药物制度改革试点全面启动，城乡医保扩面提标。进一步放宽民有资本准入领域和完善招商引资政策，投资发
展环境改善，累计招商引进县外资金60亿元，成为闽商、浙商投资的首选地，获得“全省招商引资先进县”荣誉。
2、发展机遇。
放眼十二五,我县仍处于经济发展周期的快速上升阶段,蓄积的发展潜能将
得到进一步释放。在新一轮西部大开发、关中天水经济区中的特殊战略地位将更加明显，"高速公路交通圈"交通便捷，经济社会发展基础将更加坚实。更为重要的
是，县委、县政府实施的各项政策举措重民生、顺民意、合民心，全县上下心齐气顺、风正劲足，全县人民满怀求发展、奔小康的强烈愿望，展现出积极向上、开拓
创新的精神面貌，这些都将为经济社会持续快速发展创造有利条件。
3、面临挑战。
一是经济总量小，经济结构单一而不合理，民营经济不活。二是农业产业化水平低，农村
社会事业发展慢，农民增收的基础还不牢固。三是新型工业化进程缓慢，园区聚集效应不突出，高新技术和战略性新兴产业比重偏低。生产性服务业、文化产业发展
滞后，旅游产业规模小。四是城乡居民收入水平低，差距进一步拉大。五是投融资渠道不宽，思想不够解放，人才成长环境不优，科技创新对经济贡献率不高。六是
财源基础不稳，增收乏力。
东部率先发展、中部快速崛起、周边县市区奋勇争先。我们不进则退，慢进也是退。我们必须科学把握发展趋势，抓住机遇而不可丧失机遇，加快解决突出矛盾和问题，集中力量办好一些大事实事，确保经济社会又好又快发展、城乡居民收入较快增加、全县大局和谐稳定。
二、总体要求与发展目标
4、总体要求。
以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线,以重点项
目招商引资为抓手,以保障和改善民生为出发点和落脚点，以改革开放和科技创新为动力,依托西安国际化大都市和华山旅游特区，实施“三个一体化--渭（南）
华（县）一体化、（少华）山（县）城一体化、二山（少华山、华山）一体化）”区域融合，壮大钼深加工、精细化工、现代农业、文化旅游、农产品加工等传统产
业，培育节能环保、生物医药、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，加速新型工业化、农业现代化、旅游产业化和城乡一体化进程,建设新型工业强县、
文化旅游名县、西部蔬菜大县、生态人居佳县、和谐文明新县。
5、区域定位。
着眼中省市战略规划和区域功能，综合分析华县区位、资源、文化等优势及产业现状、发展态势，确定华县区域定位是：关天经济区县域中心城市、中国钼谷、精细化工基地、国家文化产业示范基地、西部有机蔬菜基地、秦晋豫重要物流节点、陕西山水生态旅游目的地。
6、发展目标。
根据上述总体要求和定位，与全面建设小康社会目标和“五县建设”部署相衔接，今后五年全县经济社会发展的主要目标是：到2015年，在2010年基础上主要经济指标翻一番，进入全省发达县行列，统筹城乡取得重大进展，民生改善成效显著，经济综合实力上台阶、人民生活水平和质量上台阶、生态环境保护上台阶。2020年建成陕西强县，与全国同步进入全面小康社会。
--综合实力实现新跨越。全县生产总值年均增长16%，2015年
总量达到180亿元，力争突破200亿元。人均生产总值5万元。财政收入年均增长11%，2015年辖区财政总收入达到12亿元，地方财政收入达到8
亿元。全社会固定资产累计投资超过600亿元，年均增长35%。全社会消费品零售总额达到23亿元，年均增长20%。
--结构调整取得新进展。特色优势产业进一步壮大，高新技术、新兴产业突破创新，现代农业、现代服务业加速发展。三次产业结构调整为10:65:25。2000万元产值规模工业企业突破30户。非公有制经济比重达到25%。
--城市建设实现新突破。坚持做强县城、做大集镇、做好社区的思路，实
现县城提高承载、扩大容量、宜居乐业，集镇人气聚集、设施齐全、管理有序，社区组织健全、功能完善、服务到位，2015年县城、小城镇人口突破20万人，
全县城镇化率提高27个百分点，达到57%，赶上全省平均水平。中心城区新增人口4万人，突破10万人，县城建成区面积翻番，扩大到26平方公里，实现
“三城一县”联创目标。小城镇新增人口7万人，达到10万人。--人民生活达到新水平。城镇居民人均可支配收入达到4.2万元，农民人均纯收入达到1.2
万元，超过全省平均水平，城乡居民收入差距缩小到3.5：1。“民生工程”得到全面贯彻落实。群众都喝上放心水，吃上健康安全的食品，农村人均住房面积
32平方米，城镇人均35平方米，解决7万人饮水安全，基本消除工矿棚户区、农村危漏房。贫困人口基本脱贫。城镇登记失业率控制在4%以内。基本建立
起城乡一体、发展均等的医疗、教育、养老、安居等公共保障体系，群众安全感指数显著提升，治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心，实现包容增长、社
会和谐。
--生态环境呈现新景象。再现“青山、绿水、蓝天”的古华州，林草覆盖
率达到60%，城市人均绿地达到10平方米，主要河流水质达到四类标准，化学需氧量、二氧化硫排放量控制在国家规定范围内，空气质量好于二级标准，污
水处理率、废弃物综合利用率达到80%，资源转化率、中水回用率达50%，单位生产总值能耗、单位生产总值水耗均下降15%。
三、加快转型升级，推进新型工业化
实施一系列产业调整和振兴规划，充实完善扩大内需的一揽子计划，突出抓好一批核心企业，重点推进一批重大项目，提升研发生产能力，更多占据产业价值链中高端，增强产业集群的集聚力和核心竞争力，强化工业的先导作用。2015年，全县工业总产值达到300亿元，年均增长30%。发展产值过100亿元企业2户、过亿元企业10户。培育“中国名牌产品”3个，“省级高技术企业”2户。
7、加快建设工业园区。
坚持大集团引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展,优化项目布局，
按照“四区一基地（陕化精细化工区、杏林高新科技产业区、莲花寺钼炉料加工区、柳枝石板材加工区、金堆钼矿开采基地）”功能，推动产业融合,支持园区企业
开展配套协作。按照“经济特区”模式创新园区机制，突出高新技术、产业链延伸，跻身“省级高新技术产业园”。进一步加强道路、供水、电力、污水、垃圾处
理、通讯等基础设施建设，实现“七通一平”。面向国内大集团、大公司招商，优先选择投资额度大、科技含量高、税收贡献多、拉动能力强的大项目入园。到“十
二五”末，工业园区新入户企业50户，园区新增工业总产值200亿元。
8、做大做强优势产业。
做优钼产业。珍惜资源，深度转化，以大资源、大布局、大转化、大产业为方向，以金钼
集团外向扩张为契机，以资源整合为纽带，以产业链延伸为抓手，以钼高端产品和非钼产业研发为突破口，实施“钼产业纵向一体化、非钼产业相关多元化”发展战
略，重点发展钼采、选、冶及相关配套产业，建设钼铁扩产、尾矿砂造纸、南露天矿二期开采、北部排土场、王家坪尾矿库、二龙潭供水工程，钼产业投资20亿元，2015年钼工业总产值翻番。
做强精细化工业。以瓜坡精细化工产业聚集区为重点，建设陕化10万吨1-4丁二醇扩建、20万吨乙二醇、5万吨四氢呋喃、省煤业多用催化剂，神农高科肥业公司60万吨复混肥--100万吨有机肥、光明化工公司1万吨氯化石蜡等项目，精细化工项目完成投资150亿元。
9、培育扶持新兴产业。
以杏林高新技术产业园为依托，培育发展节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，项目完成投资50亿元，2015年战略性新兴产业增加值占全县经济总量的10%。
提升装备制造业。利用铁一局、交二局、省木材厂闲置的土地厂房，支持企业开展技术改造、新品研发和兼并重组，建成铁路管棚钻机、铁路水泥制品、管桩管道等项目，推动装备制造业跨越式发展，实现传统制造向高端制造、单机制造向系统集成的转变。
壮大生物医药产业。依托嘉诺生物产业园，发展医药、保健养生食品，建设1000万瓶口服液、3万吨生物农药、500吨优质中药饮片生产线和生物医药产品研发中心。招引大集团，发展生物医药产业。
10、改造提升传统产业。
大力发展农产品加工业。依托丰富的农副产品资源，大力发展农产品精深加工业、冷链储藏、包装，建设立农菜果储运加工中心、秦岭脱水蔬菜、东秦粮食加工、源鑫公司肉兔加工、高塘矿泉水等项目，转化农产品原料50万吨。
适度发展石材加工业。编制花岗岩利用总体规划，严格规划禁采区、可视区和限采区，坚持疏堵结合、建大舍小、整合资源原则，鼓励宏发、兴华等集团公司开发石雕、石艺、装饰材等高档石材产品，打响“华山芝麻白石材”品牌。
四、发展现代农业，推动新农村建设
按照农村城镇化、农业现代化和农民市民化的方针，以农民增收为根本，以农业产业化为重点，推进城乡公共设施、公益事业共建共享，完善城乡服务功能、社会保障均衡均等，促进城乡一体化，构建生产发展、生活富裕、生态文明的新农村。
11、优化提升特色农业。
充分发挥下庙—毕家设施蔬菜产业示范区作用,在农业良种选育、节水灌
溉、新型栽培、科技推广、机械应用、气象灾害监测预警系统建设上取得新突破，建成在全国有影响的现代农业产业基地。以20个重点农业产业园为载体，扩张日
光温室菜、名优菜、精细菜、礼品菜规模，2015年蔬菜总面积发展到30万亩次，其中设施蔬菜10万亩次，建成北至渭河大堤、南到老西潼公路、东西横跨全
境，集“蔬菜生产、观光体验”为一体的现代设施蔬菜业示范带，争创全国名优蔬菜品牌，将华县建设成为西部最大的蔬菜集散地。发展壮大畜牧业，新增规范化标
准养殖场30个，建设万头奶牛和50万头生猪养殖大县。在高塘塬区实施果业发展“35”工程，建成核桃、花椒、猕猴桃等3个5万亩产业基地。培育园艺产
业，建立1万亩花卉基地。积极调整农业结构,大力发展镇域特色产业，引导“一村一品”、“一乡一业”向更高层次发展。2015年农业总产值16亿元，年均
递增8%。
12、推进农业产业化。
发展农民专业合作经济组织，壮大龙头企业，培育知名品牌，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，不断提高综合竞争能力。新增市级龙头企业10家,省级5家。新增农民专业合作50个,覆盖农户70%。
13、改善农村基础环境。
科学规划，强化支持，大力实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程。以土
地集约利用、产业集聚发展、农民集中居住和服务管理城镇化“三集一化”为切入点，优化居民点布局，搞好村组合并，整合项目资金，有序建设新型农村社区。做
到镇镇有社区、村村有垃圾台、巷巷有路灯。建设10个生态镇、100个生态村。改造中低产田5万亩，新建口粮田1万亩，新增节水灌溉面积达到8万亩，农业机械化综合水平提高10个百分点。
14、提高农民增收能力。
实施“农民收入倍增计划”。加大政府投入以及信息、技术、市场等方面的服务力度，大
力支持农户发展设施农业、经济林、林下养殖、农家乐等特色产业。大力发展劳务经济，建设外派劳务示范基地，增加农民劳务收入。扩大以工代赈规模。完善农业
补贴办法，逐步增加农村养老保险基础养老金，提高合作医疗筹资和报销水平，增加转移性收入。努力探索农民依法分享土地长期增值权益的机制，增加财产性收
入。
五、突出文化旅游，发展现代服务业
把文化旅游和现代服务业作为调整经济结构、转变发展方式的战略重点，以旅游为龙头，
以文化创意为精髓，以文物保护为基础，以提高服务水平为手段，以少华山口至南山大道旅游休闲度假区、华州皮影文化生态园为支撑，构建大旅游、大文化、大物
流、大商贸的现代服务业体系，打造陕西山水文化旅游目的地和现代服务业聚集区。
15、推动旅游业跨越发展。
加快少华山森林公园旅游开发，全面完成少华山五大景区建设，实行市场化运营，进入国家4A
级精品景区和全国地质公园行列。规划建设少华山外休闲度假区，兴建高档住宅、星级酒店、度假村。积极发展旅游、健身、度假、娱乐、养生等休闲健康产业，登
少华山、洗温泉浴、品华州有机蔬菜、听皮影戏成为大中城市人的时尚。加快渭华起义纪念馆景区基础设施建设，渭华起义红色旅游景区达到国家3A级景区。完成
赤水湾文化生态园建设，建设城郊休闲产业示范园，建成集商住、休闲度假、文化体验、物流商贸、会展中心于一体的综合项目。建设华州水城生态新区，在夹槽区
规划天鹅湖，湖周边发展绿色生态休闲、生态农业、湿地特色旅游。加快南山峪道旅游资源整体开发，修建沿山旅游公路，串联构峪-潭峪-少华山-太平峪-石堤
峪-桥峪-东峪-西峪户外游景点，最终形成山水生态游、爱国红色游、乡村休闲游三大旅游格局，旅游接待总量突破200万人次，实现综合收入20亿元。
16、打响“人文华县”品牌。
以“郑氏之根、三公（郑桓公、郭令公、寇莱公）故里”为主题，深度发掘历史文化资
源。重点发展华县皮影、华州黑陶、剪纸、面花、粮食字画等五大文化产业，彰显民间文化魅力。实施文化艺术进景区，举办全国非遗论坛，加强非物质文化遗产保
护和开发。培育文化名企，引进名编名导，打造精品剧目，打响华县地域特色文化品牌。深化文化体制改革，组建华县文化企业集团、网络联盟。华州秧歌、华州背
花鼓、东峪孝歌、铁里芯子等列入国家非物质文化遗产名录。加快开发电子智能皮影文化创意产业，建设皮影一条街、三秦大观园、陕西小吃商业街、郑桓公大殿等
项目。镇镇建立文化站，村村建立文化活动室。全县千万元收入文化企业发展到10户，从事民间艺术产业的人员达到1万名，文化产业产值超过10亿元。
对于华县租房，看完本文，小编觉得你已经对它有了更进一步的认识，也相信你能很好的处理它。如果你还有其他问题未解决，可以看看云律目网的其他内容。
